Záznam z jednání Sdružení pro výstavbu D3 a R4
-
ze 14. listopadu 2007
Z á p i s
z jednání Valné hromady Sdružení pro výstavbu D3 a R4
ze dne 14.listopadu 2007 v Praze
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Jednání Valné hromady zahájil a řídil předseda Sdružení pro výstavbu D3 a R4 senátor pan Mgr.Pavel Eybert, který po uvítání přítomných nechal odsouhlasit program jednání totožný s rozeslanou pozvánkou.
Schválený program jednání :
1.Zpráva o činnosti za uplynulé období
2. Vyhodnocení uložených úkolů
3. Zpráva o činnosti Dozorčí rady Sdružení
4. Pohled investora na postup přípravy a realizace jednotlivých staveb dálnice D3/R3 a rychlostní silnice R4 z pohledu roku 2008 a let následných
5. Předpoklad zajištění finančních potřeb pro jednotlivé stavby D3/R3 a R4 v roce 2008 a střednědobém výhledu
6. Diskuse
7. Volba volební komise
8. Volba Výkonné rady Sdružení
9. Volba Dozorčí rady Sdružení
10. Volba tajemníka Sdružení
11. Plán činnosti na léta 2008 – 2009
12. Přijetí usnesení Valné hromady
13. Závěr a ukončení jednání Valné hromadyK bodu 1
Zprávu o činnosti Sdružení za uplynulé období přednesl předseda Sdružení senátor pan Mgr.Pavel Eybert, který zhodnotil celé období činnosti jak z pohledu spolupráce se státními orgány, kraji, městy a obci, tak z pohledu přetrvávajících problémů a to jak v přípravě především úseku D3 na území Středočeského kraje, tak i z pohledu složitosti procesu mezi ÚR a SP (výkupy pozemků – především u staveb 0307-0308/D3). Danou problematiku zhoršuje i přijaté usnesení vlády ČR č.1064 z 19.9.2007 ( viz bod III,3b). Známé orientační termíny staveb D3/R3 a R4 bohužel již dnes nekorespondují s předpokládaným zabezpečením dostatku finančních prostředků, přičemž všechny stavby jsou uvažovány v systému PPP, aniž Vláda ČR k této záležitosti by přijala příslušné usnesení vlády.
K bodu 2
Vyhodnocení uložených úkolů za minulé volební období tj. od 20.června 2005 do současnosti bylo provedeno jmenovitě po jednotlivých bodech . K předloženému hodnocení nebyly vzneseny připomínky a lze konstatovat, že bylo dosaženo uspokojivého plnění zadaných úkolů, ale stále otevřená problematika směrového vedení trasy dálnice D3 ve Středočeském kraji a rovněž tak finanční zabezpečení všech staveb D3/R3 a R4 z pohledu střednědobého výhledu musí být i do budoucna ústředním tématem činnosti tohoto Sdružení, aby byly alespoň zachovány již tak časově posunuté termíny dokončení jednotlivých staveb D3/R3 a R4.
K bodu 3
Zprávu Dozorčí rady Sdružení přednesl její předseda Ing.Jan Mládek. Sdružení nehospodaří s finančními prostředky a proto byla činnost Dozorčí rady soustředěna především na jednotlivá jednání Výkonné rady a představitelů Sdružení vůči státní správě, krajům, městům, obcím a občanům, kde nebylo shledáno zásadních nedostatků. Dozorčí rada doporučila vyšší četnost jednání Výkonné rady Sdružení v každém příštím roce.
K bodu 4
Zpráva investora (ŘSD) byla zpracována písemně a všem účastníkům jednání byla doručena jak elektronicky, tak v případě potřeby i v psané podobě. Lze konstatovat, že jejímu zpracování byla věnována značná pozornost což na ocenil i předseda Sdružení. Zprávu uvedli ve stručné podobě ředitelé pan Ing.Volf (správa Praha) a Ing.Pešl (správa Č.Budějovice), kteří poukázali na složitost problematiky výkupu pozemků a vyvlastňovacího řízení ( stavba 0307 ). Zprávu doplnil Ing.Boršek o informaci, že rakouská strana drží termín dokončení rychlostní silnice S10 na české hranice a to v roce 2014.
K bodu 5
Předpoklad financování staveb D3/R3 a R4 v roce 2008 a letech následných uvedl zástupce SFDI Ing.Michálek a to výňatkem z návrhu rozpočtu SFDI ke dni 30.10.2007. Rovněž tak SFDI předmětný materiál předal v elektronické, tak psané podobě.
K bodu 6
V rámci diskuze vystoupili:
-
hejtman JčK RNDr.Jan Zahradník ocenil úsilí dodavatele stavby a to jak na rychlostní silnici R4 ( uvedení do provozu křižovatky Nová Hospoda dne 19.11.2007 ), tak dálnici D3 ( uvedení do provozu úseku Mezno – Chotoviny dne 17.12.2007). Rovněž kladně hodnotil i dokončení úseku Hliniště – Houžná na silnici I/4 spojující R4 a st.hranici ve Strážném. Dále informoval přítomné o úpravách povrchů silnic na silnicích II – III třídy, kdy v rámci programu P1 Jihočeský kraj vložil do této akce cca 2 mld.Kč. Jako předseda řídícího výboru pro projekt PPP u staveb 0307 – 0308 ( Tábor-Soběslav-Bošilec) informoval přítomné o novém složení tohoto orgánu a o skutečnosti, že Mott MacDonald dokončil Koncesní projekt, finanční model a návrh koncesní smlouvy. MD ČR po jeho prostudování předloží Koncesní projekt pro jednání vlády ČR. Poděkoval i skupině poslanců za poslaneckou iniciativu ve vztahu k vyvlastňovacímu zákonu. A to i přesto, že vláda s návrhem nevyslovila souhlas.
-
Ing.Jan Mládek vyslovil spokojenost s postupem výstavby na dálnici D3, ale zpochybnil na základě zkušeností s dálnicí D47 projekt PPP.
-
senátor Mgr.Pavel Eybert potvrdil, že existují garance ze strany ministerstva dopravy ČR v tom smyslu, že v 08/2008 dojde k zahájení výstavby v systému PPP.
-
Hejtman JčK RNDr.Jan Zahradník potvrdil, že i přes změny (ukončení činnosti Mott MacDonald) pokračuje příprava podle přijatého harmonogramu. Dále informoval, že rakouská strana přehodnocuje svůj postoj k rychlostní silnici S10 a to v tom smyslu, že se vrací k myšlence dálnice.
-
Ing.Jan Mládek vyslovil spokojenost s dosavadním postupem výstavby na dálnici D3 od Chotovin směrem k Meznu. Vyslovil se kriticky na základě zkušeností s dálnicí D47 k projektu PPP. Nicméně, když už je tak dlouho připravován projekt PPP na úseku Tábor – Bošilec měl by být jako takový realizován. Změna projektu PPP z úseku Tábor – Bošilec na úsek Tábor – rakouská hranice znamená odložení celého projektu o řadu let. Ing.Jan Mládek navrhl Sdružení, aby se jasně postavilo za samostatnou výstavbu úseku Tábor – Bošilec, který je před vydáním stavebního povolení, ať již bude financován metodou PPP, anebo z veřejných zdrojů.
-
1.náměstek ministra financí Ing.Ivan Fuksa uvedl, že MF ČR preferuje výstavbu dálnice D3 v tomto systému a doporučil možnost konzultací přes Ing.Helikarovoua to i ve vztahu k prodloužení úseku na celých 105 km dálnice D3.
-
zástupce SFDI Ing.Michálek uvedl, že nelze srovnávat PPP na dálnici D3 s PPP D 47
vzhledem k postupu prováděných realizačních systémových kroků -
Ing.Petr Čížek kritizoval prodloužení systému PPP na celých 105 km trasy bez financování z prostředků SFDI
-
senátor Mgr.Pavel Eybert uvedl, že konečné rozhodnutí bude přijato na jednání ŘD na MD ČR dne 22.11.2007
-
primátor ČB Mgr.Juraj Thoma seznámil přítomné s problematikou a složitostí okruhu kolem Českých Budějovic včetně následných jednáních s Pragoprojektem a ŘSD
-
1.náměstek ministra kultury Ing.František Mikeš uvítá, když poslanecká iniciativa ve vztahu k vyvlastňovacímu zákonu bude speciálně upravena ( veřejně prospěšné liniové dopravní stavby) , čímž by došlo k odstranění retroaktivity.
-
poslanec Ing.František Dědič potvrdil , že navržená novela bude dopracována právě z pohledu jednoznačnosti výkladu ve prospěch pouze liniových dopravních staveb.
-
poslanec Ing.Jan Babor navrhl, aby poté byl rozeslán dopis všem poslancům v PS PČR k podpoře této novely ( změna zákona č.184/2006 Sb.
K bodu 7
Na návrh předsedy Sdružení byla zvolena volební komise ve složení Ing.Jan Mládek, Ing.Hana Randová a PhDr.Václav Budínský. Volební komise rozdala členům Sdružení celkem 20 volebních lístků.
K bodu 8
V rámci volebního aktu bylo pro volbu Výkonné rady Sdružení pro výstavbu D3 a R4 odevzdáno celkem 20 volebních lístků z čehož jeden volební lístek byl neplatný. Volbou byla zvolena sedmnáctičlenná Výkonná rada Sdružení v tomto složení: Mgr.Pavel Eybert, RNDr.Jan zahradník, Ing.Karel Vyšehradský, Pavel Braha, Ing.František dědič, Ing.Jan Babor, Ing.František Mikeš, Ing.František Laudát, Zdeněk Kotouš, Ing.Jan Bauer, Mgr.Juraj Thoma, Ing.Hana Randová, Josef Hrouda, Ing.Jiří Burian, Tom Zajíček a Ing.Miroslav Sládek.
Nezvolen byl Ing.Karel Vlasák.K bodu 9
Pro volbu Dozorčí rady Sdružení pro výstavbu D3 a R4 bylo odevzdáno rovněž 20 volebních lístků z čehož dva volební lístky byly neplatné. Volbou byla zvolena tříčlenná Dozorčí komise Sdružení v tomto složení : Ing.Jan Mládek, Ing.Jan Špika a PhDr.Václav Budínský.
Nezvolen byl Ing.Jaromír Talíř.K bodu 10
Za tajemníka pro další volební období byl navržen pan Pavel Braha a výsledek veřejné volby byl následující : 19x pro , O proti, 1x se zdržel. Předseda Sdružení senátor pan Mgr.Pavel Eybert poděkoval volební komisi za volební akt a popřál všem zvoleným hodně pracovních úspěchů ve prospěch Sdružení a ve prospěch urychlené realizace staveb dálnice D3/R3 a rychlostní silnice R4.
K bodu 11
Předseda Sdružení senátor pan Mgr.Pavel Eybert seznámil přítomné podrobně s navrženým plánem činnosti Sdružení pro výstavbu D3 a R4 pro léta 2008 – 2009 . Plán činnosti byl jednohlasně schválen a jeho znění je nedílnou přílohou tohoto zápisu.
K bodu 12
Předseda Sdružení senátor pan Mgr.Pavel Eybert seznámil přítomné s návrhem usnesení, který byl po diskusi doplněn o další úkoly uložené Výkonné radě Sdružení (bod c,d ) a poté bylo usnesení jednohlasně schváleno. Usnesení Valné hromady sdružení pro výstavbu D3 a R4 je nedílnou součástí tohoto zápisu.
K bodu 13
Předseda Sdružení senátor pan Mgr.Pavel Eybert v závěrečném hodnocení ocenil aktivní přístup všech zúčastněných na jednání Valné hromady, poděkoval hostům za jejich účast a podporu činnosti Sdružení a vyjádřil přesvědčení, že činnost Sdružení pro výstavbu D3 a R4 přispěje jak k včasné realizaci výstavby dálnice D3/R4 a rychlostní silnice R4, tak k odstranění negativních dopravních zátěží na stávajících silnicích a k celkovému zlepšení životního prostřední ve Středočeském a Jihočeském kraji. Dále vyjádřil přesvědčení, že i česká strana dokončí napojení na rakouskou silnici S10 v signalizovaném čase jejich napojení v Dolním Dvořišti tj. v roce 2015.
Jednání Valné hromady bylo ukončeno v 16.15 hod.
Zapsal : Pavel Braha v.r.
Schválil : Mgr.Pavel Eybert v.r.
U S N E S E N Í
z jednání Valné hromady Sdružení pro výstavbu D3 a R4 konané
dne 14.listopadu 2007 v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR v Praze
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Valná hromada :1) b e r e n a v ě d o m í - zprávu o činnosti a hodnocení uložených úkolů
a zprávu Dozorčí rady za uplynulé období2) u k l á d á
a) Výkonné radě zajistit plnění schváleného plánu práce pro rok 2008 – 2009
b) Výkonné radě zajišťovat i nadále důstojnou prezentaci a medializaci činnosti
práce Sdružení
c) Výkonné radě požádat otevřeným dopisem všechny poslance o podporu nově
upraveného návrhu novely zákona, kterým se mění zákon č.184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
d) Výkonné radě požádat vládu ČR, aby pro stavby dálnice D3 (0307-0308) byly
zabezpečeny finanční potřeby v čase jejich potřeby a to buď v systému PPP nebo prostřednictvím veřejných prostředků ve státním rozpočtu (SFDI).
e) Dozorčí radě aktivovat činnost Výkonné rady směrem k vyšší četnosti jejich
jednání a zajistit další rozšiřování členské základny tohoto Sdružení
3) s c h v a l u j ea) výsledek volby Výkonné rady Sdružení
b) výsledek volby Dozorčí rady Sdružení
c) výsledek volby tajemníka Sdružení
V Praze dne 14.listopadu 2007
P L Á N Č I N N O S T ISdružení pro výstavbu D3 a R4 na období let 2008 – 2009
--------------------------------------------------------------------------------------------------------1) Sdružení bude i nadále usilovat o účinnou spolupráci mezi státní správou, samosprávami
a kraji za účelem urychlení postupů přípravy jednotlivých staveb dálnice D3/R3 a rychlostní silnice R4, aby nedocházelo k dalšímu časovému zpoždění průběhu realizace jejich výstavby.
Cílovým rokem realizace dálnice D3/R3 by měl být rok 2015 a to i přes již dnes dopředu signalizované problémy včetně usnesení vlády č.1064 z 19.9.2007.2) Sdružení se zaměří na důslednější prezentaci potřeb výstavby dálnice D3 a rychlostní
silnice R4 a to především u těch staveb, kde v rámci přípravy jsou stále hledány důvody nesouhlasu s přípravou a výstavbu ( D3 – Posázaví, R4 – II/118-Milín, atp.) a tím jsou platné termíny již dnes zpochybňovány.3) Sdružení bude usilovat o garantované zabezpečení finančních prostředků pro realizaci
jednotlivých staveb dálnice D3 především z prostředků SR pro rok 2008 a léta následná
při zabezpečení prostředky PPP u staveb 0307 – 0308 ( Tábor – Soběslav-Bošilec).
Současný pohled na možnost financování dalších staveb v systému PPP není zatím dopracován do garantovaného výsledku a proto musí existovat dostatečnost prostředků na přípravu právě ze státního rozpočtu.4) Sdružení bude i nadále usilovat o účinnou spolupráci s poslanci a senátory za účelem
zlepšení legislativního procesu ve vztahu k dopravně inženýrským stavbám z pohledu
zjednodušení a odstranění závad ve stávajících některých zákonech.5) Sdružení bude i nadále iniciovat zlepšení komunikačního toku mezi investorem ( ŘSD)
a občany dotčených obcí s cílem vyvolání pozitivního dialogu, který by nechránil zájmy pouze několika jednotlivců, ale napomohl by k řešení potřeb společnosti jako celku.
Za tím účelem bude připravována aktualizace informační společné publikace pro dálnici D3/R3 a rychlostní silnici R4 v celé trase. -



